ENIC 2026: ministro das Cidades participa de debate para destravar crédito da construção 

A industrialização da construção civil deixou de ser apenas uma tendência para se consolidar como uma estratégia central para o aumento da produtividade, da sustentabilidade e da competitividade do setor no Brasil. Atualmente, o tema financiamento tem se tornado o centro da atenção tanto de clientes quanto das grandes construtoras. Para endereçar respostas, o Encontro Internacional da Indústria da Construção (ENIC) trouxe em sua programação o Desafio pro-soluto: Como financiar a construção Industrializada?; uma atividade prática para discutir soluções de financiamento para a construção industrializada e destravar sua escala no Brasil. A inciativa uniu a Câmara Brasileira da Indústria da Construção (CBIC), o Centro Brasileiro da Construção em Aço (CBCA), a Terracotta e a Trimble. 

O painel contou com a presença do ministro das Cidades, Vladimir Lima, que enfatizou a importância do tema e solicitou que seja apresentado ao seu gabinete o resultado das discussões, que será apresentado no segundo dia do ENIC. “O projeto Minha Casa, Minha Vida é dinâmico e estamos sempre em discussão com o setor para levar para as famílias, cada vez mais, a realização do sonho da casa própria, disse o ministro. 

Vice-presidente de Habitação de Interesse Social (CHIS) da CBIC, Clausens Duarte, ressaltou a importância do assunto. “Para que a industrialização da construção avance de forma sustentável, precisamos enfrentar um desafio que hoje impacta todo o setor: a inadimplência”, apontou. “O modelo pro-soluto se tornou um problema generalizado e pode comprometer o crescimento da cadeia produtiva da habitação de interesse social. É fundamental buscar soluções que reduzam custos, deem mais segurança aos empreendimentos e minimizem os impactos para empresas e consumidores”, acrescentou. 

O ENIC é uma realização da Câmara Brasileira da Indústria da Construção (CBIC) e Correalização do Sesi e Senai; conta com o Apoio Institucional da EMBRAPII; Patrocínio Oficial da CAIXA e Governo do Brasil, onde tem patrocínio CAIXA, tem Governo do Brasil; Patrocínio Institucional da CNI e IEL e do CAU/BR; Patrocínio Hub de Tecnologia da Schneider Eletric e Steck; Patrocínio Hub de Inovação do Sebrae; Patrocínio Naming room de Tecnologia da ABDI; Patrocínio Ouro da ApexBrasil, Saint-Gobain, Paggo, Brain e Kata; Patrocínio Prata da Agilean, AltoQi, Atlas Schindler, Esaf, Konstroi, Senior, Sienge, Cofer, Confea Crea – SP e da Mútua; Patrocínio Bronze da TOTVS, Zigurat, Exxata, Fastbuilt, Falconi, Sinaenco, Sinicon, além do Patrocínio Visibilidade da Trimble.  

Ao longo da agenda, o desafio reuniu representantes da área financeira, fintechs e incorporadoras. E contou com a mediação do Insper, que buscou aproximar as diferentes visões do ecossistema e incentivar soluções de mercado com potencial de implementação prática para ser apresentada no segundo dia do evento. A próxima rodada de discussões está marcada para esta quarta-feira, 20 de maio. 

Preservar o meio ambiente é investir em um futuro melhor para as próximas gerações. 

Formação de caixa – O principal entrave debatido durante o encontro é que os atuais modelos de financiamento imobiliário ainda estão fortemente vinculados ao avanço físico da obra. Na prática, por exemplo, isso significa que estruturas, módulos e componentes produzidos industrialmente muitas vezes não são reconhecidos pelos bancos como etapa executada, dificultando a liberação de recursos. 

Para o gerente do Bradesco, Arlen Soler Marques, a expectativa é de que essa discussão viabilize uma solução viável que direcione o setor. “O pro-soluto se tornou o calcanhar de Aquiles para as incorporadoras que querem acelerar a construção, pois pode reduzir o prazo de formação de poupança e aumentar o desafio de formação de caixa”, afirmou. 

Também participando das discussões, como orientador, o gerente executivo do CBCA, Rafael Vinícius Fonseca da Silva, acredita que a solução para esse problema, de fato, marcará um avanço significativo da construção no Brasil.  

Esse debate também envolveu sustentabilidade e produtividade. Participantes ressaltaram que a industrialização reduz desperdícios, melhora o controle de qualidade e encurta prazos de entrega, fatores considerados estratégicos diante do déficit habitacional brasileiro e da pressão por obras mais eficientes. 

Para os 40 participantes, o principal legado do desafio foi consolidar o entendimento de que a industrialização da construção não depende apenas de tecnologia e inovação produtiva, mas também da modernização do ambiente financeiro. 

Entendendo o que é o pro-soluto 

No mercado imobiliário, o pro-soluto é a parte do valor do imóvel que não é coberta pelo financiamento bancário e precisa ser paga diretamente à construtora pelo comprador. Em muitos casos, ele também é chamado de entrada, poupança ou “saldo complementar”. 

Na prática, funciona assim: 

• O banco financia apenas uma parte do imóvel — geralmente cerca de 80%; 

• Os outros 20% ficam sob responsabilidade do comprador; 

• Esse valor é pago diretamente à incorporadora, muitas vezes ao longo da obra. 

O problema é que grande parte da população não possui reserva financeira suficiente para quitar esse montante dentro do prazo previsto. Para evitar perder a venda, as construtoras acabam alongando os prazos desse pagamento. 

É aí que surge o risco do pro-soluto. Muitas vezes, a obra é entregue e o cliente continua devendo parte desse saldo à construtora. Diferentemente do banco, que conta com mecanismos mais rígidos de garantia e recuperação do crédito, a incorporadora fica mais exposta à inadimplência. A segurança de recebimento passa a ser mais frágil, porque esse valor depende da capacidade futura de pagamento do comprador. 

O tema preocupa porque impacta diretamente o caixa das empresas e pode dificultar investimentos, inclusive na industrialização da construção. Quanto maior a inadimplência do pro-soluto, maior o risco financeiro para as incorporadoras. 

O tema tem interface com o projeto “A transição da construção para o modelo industrializado”, da Comissão de Materiais, Tecnologia, Qualidade e Produtividade (COMAT) da CBIC, em parceria com o Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI), e tem interface com o projeto “Segurança Habitacional como Garantia Básica para a Qualidade de Vida e Integridade Física do Trabalhador”, da Comissão de Habitação de Interesse Social (CHIS) da CBIC, em parceria com o Serviço Social da Indústria (SESI).