{"id":2109,"date":"2018-04-27T21:06:47","date_gmt":"2018-04-28T00:06:47","guid":{"rendered":"https:\/\/cbic.org.br\/novo_site\/?p=26122"},"modified":"2018-05-04T20:53:37","modified_gmt":"2018-05-04T23:53:37","slug":"desafios-e-oportunidades-da-etica-e-compliance-na-construcao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cbic.org.br\/responsabilidadesocial\/desafios-e-oportunidades-da-etica-e-compliance-na-construcao\/","title":{"rendered":"Desafios e oportunidades da \u00c9tica e Compliance na constru\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"

O Fasc\/CBIC levar\u00e1 ao 90\u00ba Enic o tema que tem percorrido o Brasil em semin\u00e1rios regionais<\/em><\/p>\n

O F\u00f3rum de A\u00e7\u00e3o Social e Cidadania (Fasc), da C\u00e2mara Brasileira da Ind\u00fastria da Constru\u00e7\u00e3o (CBIC), ser\u00e1 respons\u00e1vel por levar um dos assuntos mais relevantes para o Brasil nos \u00faltimos anos ao 90\u00ba Encontro Nacional da Ind\u00fastria da Constru\u00e7\u00e3o (Enic) \u2013 trata-se da \u00c9tica e Compliance<\/em>. Introduzindo a quest\u00e3o no atual contexto setorial, o F\u00f3rum discutir\u00e1 os desafios e as oportunidades da implementa\u00e7\u00e3o desses temas na ind\u00fastria da constru\u00e7\u00e3o, bem como seus impactos nas empresas. O painel acontecer\u00e1 na tarde da sexta-feira, 18 de maio, das 16h15 \u00e0s 18h.<\/p>\n

A forma como a quest\u00e3o da integridade avan\u00e7a na constru\u00e7\u00e3o civil ser\u00e1 apresentada aos presentes no Enic por meio de cases<\/em>, depoimentos e iniciativas desenvolvidas no setor. Representantes de v\u00e1rias organiza\u00e7\u00f5es estar\u00e3o presentes para debater o tema e tirar d\u00favidas do p\u00fablico, com a modera\u00e7\u00e3o de F\u00e1bio Ris\u00e9rio, s\u00f3cio da consultoria Al\u00e9m das Palavras, que desenvolve o \u201cPrograma de Capacita\u00e7\u00e3o Semipresencial em \u00c9tica & Compliance<\/em>\u201d, oferecido pela CBIC a seus associados.<\/p>\n

S\u00e3o os participantes desse Programa que dar\u00e3o seus depoimentos no painel. Eles contar\u00e3o como tem sido a experi\u00eancia nessa iniciativa e quais reflex\u00f5es e olhares levaram para dentro de suas organiza\u00e7\u00f5es. J\u00e1 os cases <\/em>ficar\u00e3o a cargo de Marcos Mauro Pena, presidente do\u00a0Sindicato da Ind\u00fastria da Constru\u00e7\u00e3o Civil do Noroeste do Paran\u00e1 (Sinduscon-Nor\/PR); e de Andr\u00e9 Tourinho, compliance officer<\/em> do Grupo OAS. \u201cVamos ter o case<\/em> de uma entidade que teve um problema grave, apresentando o que aconteceu e como est\u00e3o tratando isso; e o case<\/em> de uma empresa, contando um pouco como ela tamb\u00e9m est\u00e1 se reposicionando no mercado\u201d, comenta Ana Cl\u00e1udia Gomes, presidente do Fasc\/CBIC.<\/p>\n

\u201cO objetivo da apresenta\u00e7\u00e3o desses cases \u00e9 fornecer exemplos reais de organiza\u00e7\u00f5es que est\u00e3o colocando em pr\u00e1tica as diretrizes \u00e9ticas e de integridade nas suas opera\u00e7\u00f5es, mesmo com todos os desafios que o setor est\u00e1 vivenciando, e ressaltando os benef\u00edcios que essa conduta pode trazer para os neg\u00f3cios\u201d, explica Ris\u00e9rio, organizador do painel.<\/p>\n

A 90\u00aa edi\u00e7\u00e3o do Enic ser\u00e1 realizada na capital catarinense, Florian\u00f3polis, de 16 a 18 de maio. Para realizar inscri\u00e7\u00f5es ou obter mais informa\u00e7\u00f5es relativas \u00e0 programa\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica do Fasc ou das demais comiss\u00f5es da CBIC, basta acessar o site www.enic.org.br<\/a>. Toda a programa\u00e7\u00e3o do F\u00f3rum conta com o apoio do Departamento Nacional do Servi\u00e7o\u00a0Social da Ind\u00fastria (Sesi-DN).<\/p>\n

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SEMIN\u00c1RIOS REGIONAIS<\/strong><\/p>\n

A CBIC e o Sesi-DN encerraram em Goi\u00e2nia (GO), no dia 18 de abril, a promo\u00e7\u00e3o de mais uma rodada de eventos do \u201cSemin\u00e1rio \u00c9tica & Compliance<\/em> para uma Gest\u00e3o Eficaz\u201d. A iniciativa \u2013 que integra o projeto \u201c\u00c9tica e compliance<\/em> na constru\u00e7\u00e3o\u201d do Fasc\/CBIC \u2013 j\u00e1 passou por 16 cidades, 15 estados e todas as cinco regi\u00f5es brasileiras desde que teve in\u00edcio, em fevereiro de 2016.<\/p>\n

Ana Cl\u00e1udia Gomes ressalta que foi muito importante para o setor ouvir sobre esse tema e come\u00e7ar a pensar na aplica\u00e7\u00e3o do aprendido em seus neg\u00f3cios. \u201cNossa ind\u00fastria \u00e9 feita por muitas pequenas empresas e o pequeno empres\u00e1rio, muitas vezes, acha que a quest\u00e3o da \u00e9tica e do compliance<\/em> n\u00e3o se aplica ao neg\u00f3cio dele. Com o semin\u00e1rio, ele v\u00ea que, na verdade, estamos falando de um ambiente de neg\u00f3cios mais seguro, da reputa\u00e7\u00e3o da empresa dele e da import\u00e2ncia de se ter uma gest\u00e3o de risco. Estamos falando da import\u00e2ncia da \u00e9tica na rela\u00e7\u00e3o com todos os stakeholders<\/em>. Tem sido uma experi\u00eancia incr\u00edvel e as pessoas est\u00e3o despertando para isso\u201d, comemorou.<\/p>\n

A pr\u00f3xima rodada de semin\u00e1rios para engajamento dos associados na tem\u00e1tica deve come\u00e7ar ainda no segundo semestre de 2018. As entidades que recebem o semin\u00e1rio podem integrar, posteriormente, o \u201cPrograma de Capacita\u00e7\u00e3o Semipresencial em \u00c9tica & Compliance<\/em>\u201d, como explica a presidente do Fasc: \u201cO segundo momento desse projeto \u00e9 voltar para ajudar as entidades a implantar seus pr\u00f3prios processos internos de \u00e9tica e compliance<\/em>\u201d. Os interessados em participar do Programa devem fazer a solicita\u00e7\u00e3o pelo e-mail social@cbic.org.br<\/a>.<\/p>\n

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ENTREVISTA<\/strong><\/p>\n

Compliance<\/em><\/strong> \u00e9 regra de sobreviv\u00eancia para empresas<\/strong><\/p>\n

Entrevista exclusiva com a jurista e ex-ministra do STJ, Eliana Calmon<\/em><\/p>\n

Uma palestrante frequente nas edi\u00e7\u00f5es do \u201cSemin\u00e1rio \u00c9tica & Compliance<\/em> para uma Gest\u00e3o Eficaz\u201d \u00e9 a ministra aposentada do Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ), Eliana Calmon, que aborda em suas exposi\u00e7\u00f5es o compliance<\/em> e a lei de improbidade empresarial. A jurista \u00e9 especialista na \u00e1rea de Direito P\u00fablico (Administrativo e Tribut\u00e1rio), foi procuradora da Rep\u00fablica em Pernambuco e Bras\u00edlia, ju\u00edza federal, desembargadora federal, corregedora Nacional da Justi\u00e7a, diretora da Escola Nacional de Forma\u00e7\u00e3o e Aperfei\u00e7oamento de Magistrados (Enfam) e lecionou no Rio Grande do Norte, Bahia e Distrito Federal.<\/p>\n

Para comentar o trabalho realizado pela CBIC e pelo Sesi-DN em prol da dissemina\u00e7\u00e3o do compliance<\/em> e da ades\u00e3o \u00e0s regras pelas empresas do setor da constru\u00e7\u00e3o civil, Calmon conversou com exclusividade com o CBIC MAIS. A entrevista voc\u00ea confere abaixo.<\/p>\n

Ao fim desse ciclo de eventos, como avalia a receptividade ao semin\u00e1rio pelos estados por onde passou?<\/strong><\/p>\n

Os estados s\u00e3o muito receptivos, recebendo muito bem a equipe que chega. Os participantes tamb\u00e9m chegam a dizer que foi uma surpresa o evento e alguns j\u00e1 disseram que \u00e9 uma pena que as pessoas n\u00e3o sabem o que encontrariam aqui.<\/p>\n

Na sua avalia\u00e7\u00e3o, qual a import\u00e2ncia da ado\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas de integridade e compliance<\/em> nas organiza\u00e7\u00f5es? <\/strong><\/p>\n

\u00c9 de fundamental import\u00e2ncia. Quem n\u00e3o tem compliance<\/em> tem dificuldade de sobreviver neste novo mundo. Compliance<\/em> \u00e9 uma grife, mas uma grife para quem n\u00e3o est\u00e1 quem est\u00e1 querendo fazer uma remodela\u00e7\u00e3o dentro da sua empresa. Porque o compliance<\/em>, dentro das regras pr\u00e9-estabelecidas, \u00e9 uma regra de sobreviv\u00eancia da empresa.<\/p>\n

As regras de compliance<\/em> surgiram a partir da d\u00e9cada de 1970 e hoje tornaram-se decisivas para o posicionamento de empresas e organiza\u00e7\u00f5es. Como avalia os avan\u00e7os nessa legisla\u00e7\u00e3o e seu enraizamento no Brasil?<\/strong><\/p>\n

Entendo que ainda \u00e9 preciso evoluir bastante. Ainda estamos sem uma regulamenta\u00e7\u00e3o adequada, principalmente quando aliamos o compliance<\/em> \u00e0s regras da Lei Anticorrup\u00e7\u00e3o. As empresas, por exemplo, muitas vezes, ficam desprotegidas quando v\u00e3o fazer os acordos de leni\u00eancia e abrem para as autoridades p\u00fablicas as suas regras de compliance<\/em>, a sua contabilidade, sem uma seguran\u00e7a quanto \u00e0 aceita\u00e7\u00e3o do acordo.<\/p>\n

Adotado por grandes empresas, o compliance<\/em> tornou-se importante tamb\u00e9m para companhias m\u00e9dias e pequenas. Como analisa a relev\u00e2ncia do trabalho realizado pela CBIC, em parceria com seus associados e o Sesi Nacional, que tem promovido o debate em torno desse tema?<\/strong><\/p>\n

At\u00e9 me surpreendi com a iniciativa da CBIC por entender que, neste mundo atual, \u00e9 preciso que se tenham pol\u00edticas corporativas. E essas pol\u00edticas engendradas pela CBIC s\u00e3o de import\u00e2ncia muito grande porque isso faz com que as empresas se aproximem mais dos seus sindicatos, das suas organiza\u00e7\u00f5es corporativas e, desta forma, comecem a ter maior seguran\u00e7a no desenvolvimento do mercado.<\/p>\n

A senhora considera poss\u00edvel uma mudan\u00e7a na mentalidade e pr\u00e1ticas que levem, efetivamente, a um ambiente de neg\u00f3cios em que a livre concorr\u00eancia e a \u00e9tica sejam as principais premissas?<\/strong><\/p>\n

Entendo que isso \u00e9 uma mudan\u00e7a de cultura. E mudan\u00e7a de cultura n\u00e3o \u00e9 f\u00e1cil, ela leva algum tempo porque, de um modo geral, as pessoas s\u00e3o muito imediatistas. Mas, o meu entendimento \u00e9 que, na medida em que as pessoas v\u00e3o percebendo que as empresas que est\u00e3o adotando regras de compliance<\/em> est\u00e3o se saindo bem, isso vai sendo repetido em outras empresas que n\u00e3o tinham seguran\u00e7a quanto \u00e0 utiliza\u00e7\u00e3o do compliance<\/em>.<\/p>\n

O Programa de Capacita\u00e7\u00e3o Semipresencial em \u00c9tica & Compliance \u00e9 uma segunda etapa para as entidades associadas que j\u00e1 sediaram o Semin\u00e1rio \u00c9tica & Compliance em suas cidades. O qu\u00e3o necess\u00e1rio \u00e9 que elas continuem esse processo de internaliza\u00e7\u00e3o da cultura de integridade?<\/strong><\/p>\n

Pela dificuldade que se tem de mudar a cultura, como dito, \u00e9 preciso que se insista bastante. Ent\u00e3o a complementa\u00e7\u00e3o dessa primeira fase com a fase semipresencial, com os cursos, \u00e9 interessant\u00edssima.<\/p>\n

Qual imagem passou a ter do setor da constru\u00e7\u00e3o civil ap\u00f3s essa s\u00e9rie de eventos?<\/strong><\/p>\n

Eu fiquei surpreendida, porque um setor que foi t\u00e3o castigado em raz\u00e3o da Opera\u00e7\u00e3o Lava Jato \u00e9 um setor que hoje est\u00e1 querendo se recuperar do estrago de imagem e de reputa\u00e7\u00e3o que teve no Brasil. Houve s\u00e9rias consequ\u00eancias, inclusive, para os pequenos construtores que n\u00e3o participaram de nenhum desses epis\u00f3dios \u00faltimos e que foram por eles prejudicad\u00edssimos e agora sofrem mais um preju\u00edzo, que \u00e9 em raz\u00e3o da reputa\u00e7\u00e3o da categoria.<\/p>\n

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ARTIGO<\/strong><\/p>\n

Confian\u00e7a e desempenho organizacional<\/em><\/strong><\/p>\n

Leonardo Barreto, doutor em Ci\u00eancia Pol\u00edtica pela Universidade de Bras\u00edlia (UnB), especialista em comportamento eleitoral e institui\u00e7\u00f5es pol\u00edticas. Consultor da CBIC, foi palestrante nos semin\u00e1rios \u201c\u00c9tica & Compliance para uma Gest\u00e3o Eficaz\u201d.<\/em><\/p>\n

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Quando a It\u00e1lia se tornou uma federa\u00e7\u00e3o, o cientista pol\u00edtico americano Robert Putnam conduziu uma longa pesquisa medindo o desenvolvimento institucional dos estados rec\u00e9m-criados. Considerando que a renda do governo local e o n\u00edvel de educa\u00e7\u00e3o eram mais ou menos os mesmos, Putnam queria averiguar como as unidades pol\u00edticas caminhariam. Elas seguiriam na mesma marcha ou se distanciariam umas das outras ao longo do caminho?<\/p>\n

Ao final de duas d\u00e9cadas de observa\u00e7\u00e3o, os resultados foram contundentes. Usando indicadores para medir o grau de transpar\u00eancia e efici\u00eancia da gest\u00e3o p\u00fablica, Putnam provou que alguns estados conseguiram alcan\u00e7ar padr\u00f5es de governan\u00e7a t\u00edpicos de primeiro mundo. Enquanto outros padeciam de problemas de gest\u00e3o e de corrup\u00e7\u00e3o muito comuns a pa\u00edses de terceiro mundo.<\/p>\n

O que ocorreu? Para Putnam, a vari\u00e1vel que influencia o desenvolvimento chama-se capital social, mas que pode ser traduzido como confian\u00e7a. Onde h\u00e1 confian\u00e7a e la\u00e7os fortes entre as pessoas, a burocracia \u00e9 reduzida e as rela\u00e7\u00f5es entre governo e sociedade s\u00e3o horizontais, com transpar\u00eancia, efici\u00eancia e presta\u00e7\u00e3o de contas.<\/p>\n

Onde n\u00e3o h\u00e1 confian\u00e7a, a rela\u00e7\u00e3o entre governo e sociedade \u00e9 verticalizada e autorit\u00e1ria. H\u00e1 excesso de burocracia, engessamento das rela\u00e7\u00f5es, os agentes p\u00fablicos n\u00e3o prestam contas dos seus atos e os cidad\u00e3os sentem-se pouco confort\u00e1veis para cobrar informa\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

De outra forma, esse tema j\u00e1 foi tratado aqui no Brasil. H\u00e9lio Beltr\u00e3o, ministro da desburocratiza\u00e7\u00e3o no in\u00edcio da d\u00e9cada de 80, dizia que 90% da burocracia \u2013 formada pela soma de regulamentos e reparti\u00e7\u00f5es \u2013 foram criadas para evitar que as pessoas se desviem. A falta de confian\u00e7a faz com que governos gastem muitos recursos para se protegerem dos seus cidad\u00e3os.<\/p>\n

O pior \u00e9 que esse custo se multiplica facilmente. In\u00fameras inst\u00e2ncias verificadoras, processos, cart\u00f3rios e outras barreiras geram custos para a economia, que perde efici\u00eancia e competitividade.<\/p>\n

A desconfian\u00e7a entre os atores pol\u00edticos leva a um verdadeiro engessamento de todo o processo de pol\u00edticas p\u00fablicas. Tome-se o or\u00e7amento federal, por exemplo. Como n\u00e3o se confia na boa f\u00e9 ou na compet\u00eancia dos parlamentares para alocar recursos, o pa\u00eds listou despesas obrigat\u00f3rias \u2013 ou carimbadas \u2013 que consomem hoje quase 90% de todo dinheiro e n\u00e3o podem ser alteradas. Agentes p\u00fablicos praticamente n\u00e3o possuem capacidade de alocar or\u00e7amento no Brasil. Como todos sabem, sem essa possibilidade, n\u00e3o h\u00e1 gest\u00e3o.<\/p>\n

O rem\u00e9dio, para Beltr\u00e3o, seria inverter o princ\u00edpio. Partir do pressuposto de que todas as pessoas s\u00e3o honestas e desmontar boa parte da m\u00e1quina burocr\u00e1tica, aliviando seu peso. Em outras palavras, o que o velho ministro dizia \u00e9 que o pa\u00eds precisava criar um ambiente de confian\u00e7a m\u00fatua, pois ele traria economia e efici\u00eancia para a sociedade.<\/p>\n

Em tempos de opera\u00e7\u00e3o Lava Jato, parece ut\u00f3pico dizer que a solu\u00e7\u00e3o \u00e9 reduzir regras, aparatos de fiscaliza\u00e7\u00e3o e burocracia. Pelo contr\u00e1rio, de forma geral, a rea\u00e7\u00e3o da empresas tem sido buscar reduzir ao m\u00e1ximo poss\u00edvel sua rela\u00e7\u00e3o com o poder p\u00fablico e adotar programas de compliance<\/em>.<\/p>\n

Nesse sentido, uma frase que pode ser \u00fatil, de Henry David Thoreau, diz \u201cpara cada mil pessoas cortando as folhas do mal, existe uma que golpeia suas ra\u00edzes\u201d. Talvez criar mais regras, c\u00f3digos de \u00e9tica e refor\u00e7ar puni\u00e7\u00f5es n\u00e3o solucione o problema. Talvez a quest\u00e3o esteja em criar um ambiente de confian\u00e7a que tenha como resultado o est\u00edmulo \u00e0 coopera\u00e7\u00e3o entre os indiv\u00edduos.<\/p>\n

Essas li\u00e7\u00f5es servem para governos, empresas e entidades setoriais. No caso da constru\u00e7\u00e3o civil, por exemplo, desde 2015 s\u00e3o realizados semin\u00e1rios para tratar de \u00e9tica e integridade no setor. No decorrer do trabalho de elabora\u00e7\u00e3o dos materiais de orienta\u00e7\u00e3o dos debates e, depois, nas palestras presenciais, foi ficando claro que c\u00f3digos de conduta, treinamentos, protocolos, entre outros, embora importantes, n\u00e3o eram o principal.<\/p>\n

Foi-se percebendo que o ganho est\u00e1 na pr\u00f3pria conversa, na iniciativa de realizar o evento, de trazer empresas e \u00f3rg\u00e3os de fiscaliza\u00e7\u00e3o para refletirem juntos sobre o tema e trocarem impress\u00f5es. Nesse sentido, foi ficando claro que o setor se ressente da falta de confian\u00e7a.<\/p>\n

Cada um dos eventos mostrou que h\u00e1 vontade comum de ter um ambiente de neg\u00f3cios mais seguro, previs\u00edvel, produtivo e competitivo. Todos querem economizar, gozar de boa reputa\u00e7\u00e3o, contar com a lealdade dos concorrentes e trabalhar em um ambiente saud\u00e1vel. Mas, para isso, vai-se vendo tamb\u00e9m que \u00e9 preciso coopera\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Confian\u00e7a e coopera\u00e7\u00e3o s\u00e3o irm\u00e3s siamesas e se retroalimentam nesse processo, sendo dif\u00edcil dizer quem vem primeiro. De todo modo, est\u00e1 claro que o caminho deve ser partir para algum tipo de autorregula\u00e7\u00e3o, porque esse \u00e9 o arranjo institucional mais barato e horizontal poss\u00edvel. Criar oportunidades para que as pessoas reflitam juntas e identifiquem umas nas outras o combust\u00edvel para mudar seu ambiente de neg\u00f3cio de patamar, promovendo jogos de ganha-ganha, \u00e9 o que se pode e se deve fazer at\u00e9 aqui.<\/p>\n

Retornando a Putnam, vamos ver que h\u00e1 entidades e entidades. Mas, mesmo que umas se distanciem da outras, indo mais r\u00e1pido ou devagar, a pluralidade de exemplos e iniciativas \u00e9 boa, porque gera aprendizado. N\u00e3o se deve apostar em modelos prontos e impostos de cima para baixo. A natureza desse processo \u00e9 essencialmente colaborativa e horizontal. De empresa para empresa e de cidad\u00e3o para cidad\u00e3o.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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