{"id":8373,"date":"2026-10-26T18:11:55","date_gmt":"2026-10-26T21:11:55","guid":{"rendered":"https:\/\/cbic.org.br\/infraestrutura\/2026\/10\/26\/cbic-e-caixa-discutem-atualizacao-do-sinapi-apos-reducao-da-jornada-de-trabalho-e-reforma-tributaria\/"},"modified":"2026-10-26T18:11:55","modified_gmt":"2026-10-26T21:11:55","slug":"cbic-e-caixa-discutem-atualizacao-do-sinapi-apos-reducao-da-jornada-de-trabalho-e-reforma-tributaria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cbic.org.br\/infraestrutura\/2026\/10\/26\/cbic-e-caixa-discutem-atualizacao-do-sinapi-apos-reducao-da-jornada-de-trabalho-e-reforma-tributaria\/","title":{"rendered":"CBIC e Caixa discutem atualiza\u00e7\u00e3o do SINAPI ap\u00f3s redu\u00e7\u00e3o da jornada de trabalho\u00a0e Reforma Tribut\u00e1ria\u00a0"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify\"><span data-contrast=\"auto\">A C\u00e2mara Brasileira da Ind\u00fastria da Constru\u00e7\u00e3o (CBIC) e a equipe t\u00e9cnica do Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e \u00cdndices da Constru\u00e7\u00e3o Civil (SINAPI), da Caixa Econ\u00f4mica Federal, discutiram, na quinta-feira (22), os impactos da redu\u00e7\u00e3o da jornada de trabalho e da Reforma Tribut\u00e1ria nos custos de refer\u00eancia da constru\u00e7\u00e3o civil. A Caixa informou que os novos encargos sociais e complementares dever\u00e3o integrar a refer\u00eancia de janeiro de 2027 do SINAPI, divulgada em fevereiro. A metodologia de c\u00e1lculo dever\u00e1 ser apresentada \u00e0 CBIC no in\u00edcio de novembro, antes da consulta p\u00fablica prevista para dezembro. As institui\u00e7\u00f5es tamb\u00e9m acordaram reuni\u00f5es t\u00e9cnicas quinzenais para acompanhar a atualiza\u00e7\u00e3o.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:200,&quot;335559740&quot;:300}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span data-contrast=\"auto\">A reuni\u00e3o atendeu \u00e0 Carta n\u00ba 33\/2026 \u2013 COINFRA\/CBIC, encaminhada em 16 de outubro \u00e0 Caixa e ao Instituto Brasileiro de Geografia e Estat\u00edstica (IBGE). O documento solicita o reprocessamento dos custos hor\u00e1rios da m\u00e3o de obra do SINAPI, a revis\u00e3o dos encargos complementares e a divulga\u00e7\u00e3o pr\u00e9via do cronograma e da metodologia de atualiza\u00e7\u00e3o.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:200,&quot;335559740&quot;:300}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span data-contrast=\"auto\">Participaram pela CBIC Vin\u00edcius Benevides, vice-presidente da \u00c1rea de Infraestrutura e presidente da Comiss\u00e3o de Infraestrutura (COINFRA), e Hugo Fran\u00e7a, gestor de projetos da comiss\u00e3o. Tamb\u00e9m estiveram presentes Pedro Henrique de La Rocque Ferreira, vice-presidente de Obras e Infraestrutura do Sindicato da Ind\u00fastria da Constru\u00e7\u00e3o Civil do Distrito Federal (Sinduscon-DF), e Geraldo de Paula, da Associa\u00e7\u00e3o Paulista de Empres\u00e1rios de Obras P\u00fablicas (APEOP). A Caixa foi representada por Arnaldo Gustavo Andrade Lopes, Diego Lenz Leite, Diego de Lira Andrade e Marcelo Costa Ferreira, da equipe do SINAPI.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:200,&quot;335559740&quot;:300}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><b><span data-contrast=\"auto\">Redu\u00e7\u00e3o da jornada exige revis\u00e3o dos custos<\/span><\/b><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:200,&quot;335559740&quot;:300}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span data-contrast=\"auto\">Benevides destacou que a redu\u00e7\u00e3o da jornada prevista na Emenda Constitucional n\u00ba 141\/2026, promulgada em 16 de outubro, exige atualiza\u00e7\u00e3o dos referenciais utilizados nas licita\u00e7\u00f5es p\u00fablicas. Segundo ele, a mudan\u00e7a precisa ser considerada na elabora\u00e7\u00e3o dos or\u00e7amentos, j\u00e1 que os processos licitat\u00f3rios podem levar meses at\u00e9 a contrata\u00e7\u00e3o.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:200,&quot;335559740&quot;:300}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span data-contrast=\"auto\">\u201cA partir da promulga\u00e7\u00e3o da emenda, a redu\u00e7\u00e3o da jornada deixou de ser um fato imprevis\u00edvel e j\u00e1 tem de ser precificada por quem oferta lances nas licita\u00e7\u00f5es p\u00fablicas. Os cat\u00e1logos de pre\u00e7o, que s\u00e3o os tetos das contrata\u00e7\u00f5es, ainda n\u00e3o refletem isso, e a fase interna das licita\u00e7\u00f5es leva meses\u201d, afirmou.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:200,&quot;335559740&quot;:300}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span data-contrast=\"auto\">A Caixa, por sua vez, ressaltou que o SINAPI precisa refletir as condi\u00e7\u00f5es efetivamente observadas no mercado. Como a coleta de pre\u00e7os do IBGE ocorre em um m\u00eas e a divulga\u00e7\u00e3o \u00e9 feita no seguinte, a primeira pesquisa integralmente realizada ap\u00f3s o in\u00edcio da transi\u00e7\u00e3o da jornada, previsto para 16 de dezembro, ser\u00e1 a de janeiro de 2027, publicada em fevereiro. A consulta p\u00fablica sobre os encargos sociais e complementares dever\u00e1 come\u00e7ar por volta de 20 de dezembro, com dura\u00e7\u00e3o aproximada de um m\u00eas.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:200,&quot;335559740&quot;:300}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span data-contrast=\"auto\">\u201cRefletimos o que detectamos no mercado. Por mais que a legisla\u00e7\u00e3o tenha estabelecido um cronograma, n\u00e3o temos como antecipar, e n\u00e3o posso incluir encargos de uma legisla\u00e7\u00e3o nova sobre sal\u00e1rios que ainda est\u00e3o no regime antigo\u201d, afirmou Arnaldo Gustavo Andrade Lopes.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:200,&quot;335559740&quot;:300}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span data-contrast=\"auto\">Benevides defendeu, no entanto, que os par\u00e2metros de c\u00e1lculo da m\u00e3o de obra sejam preparados previamente, sem depender da coleta dos pre\u00e7os dos meses seguintes. A proposta \u00e9 diferenciar os efeitos da redu\u00e7\u00e3o da jornada daqueles relacionados aos repasses de pre\u00e7os dos fornecedores.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:200,&quot;335559740&quot;:300}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span data-contrast=\"auto\">A equipe da Caixa explicou que a mudan\u00e7a afeta os encargos sociais e o divisor utilizado para converter o sal\u00e1rio mensal em valor-hora, atualmente de 220 horas. O novo divisor ainda est\u00e1 em discuss\u00e3o, inclusive com o Tribunal de Contas da Uni\u00e3o (TCU). Lopes afirmou que a institui\u00e7\u00e3o pretende apresentar a metodologia \u00e0 CBIC no in\u00edcio de novembro, antes da consulta p\u00fablica.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:200,&quot;335559740&quot;:300}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span data-contrast=\"auto\">Os participantes tamb\u00e9m abordaram poss\u00edveis impactos da jornada reduzida sobre a produtividade nos canteiros de obras. Benevides prop\u00f4s tratar esse efeito na revis\u00e3o das composi\u00e7\u00f5es de custos, e a Caixa lembrou que as composi\u00e7\u00f5es do SINAPI s\u00e3o aferidas continuamente em campo, o que deve captar eventuais mudan\u00e7as.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:200,&quot;335559740&quot;:300}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><b><span data-contrast=\"auto\">Reforma Tribut\u00e1ria nos relat\u00f3rios do SINAPI<\/span><\/b><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:200,&quot;335559740&quot;:300}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span data-contrast=\"auto\">Na segunda parte da reuni\u00e3o, a discuss\u00e3o se concentrou na forma de incorporar os efeitos da Reforma Tribut\u00e1ria aos relat\u00f3rios do SINAPI. A Caixa informou que os relat\u00f3rios de composi\u00e7\u00f5es e insumos dever\u00e3o apresentar uma estimativa do IVA (CBS e IBS), correspondente ao cr\u00e9dito tribut\u00e1rio estimado.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:200,&quot;335559740&quot;:300}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span data-contrast=\"auto\">Ainda n\u00e3o h\u00e1 defini\u00e7\u00e3o sobre a apresenta\u00e7\u00e3o do custo bruto acompanhado do IVA ou do custo l\u00edquido ap\u00f3s a considera\u00e7\u00e3o do cr\u00e9dito tribut\u00e1rio. A decis\u00e3o depende de defini\u00e7\u00f5es da Receita Federal e do IBGE sobre o tratamento das informa\u00e7\u00f5es tribut\u00e1rias nas notas fiscais e na pesquisa de pre\u00e7os.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:200,&quot;335559740&quot;:300}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span data-contrast=\"auto\">Benevides defendeu que a estimativa seja baseada em uma m\u00e9dia estat\u00edstica representativa do mercado. Segundo ele, valores subestimados podem comprometer a viabilidade das propostas diante dos limites estabelecidos pelos referenciais de pre\u00e7os.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:200,&quot;335559740&quot;:300}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span data-contrast=\"auto\">\u201cSe a distor\u00e7\u00e3o for para mais, a fase competitiva da licita\u00e7\u00e3o corrige. Se for para menos, o cat\u00e1logo cria um teto que dificulta a exequibilidade das propostas\u201d, afirmou.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:200,&quot;335559740&quot;:300}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span data-contrast=\"auto\">Questionada sobre as metodologias em discuss\u00e3o no TCU, o IVA equivalente e o m\u00e9todo Orbit, a Caixa informou que os dados do SINAPI permitir\u00e3o a ado\u00e7\u00e3o de qualquer uma das alternativas. Para a CBIC, a escolha deve considerar a simplicidade de aplica\u00e7\u00e3o e a viabilidade dos or\u00e7amentos de obras p\u00fablicas.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335559739&quot;:200,&quot;335559740&quot;:300}\">\u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A C\u00e2mara Brasileira da Ind\u00fastria da Constru\u00e7\u00e3o (CBIC) e a equipe t\u00e9cnica do Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e \u00cdndices da Constru\u00e7\u00e3o Civil (SINAPI), da Caixa Econ\u00f4mica Federal, discutiram, na quinta-feira (22), os impactos da redu\u00e7\u00e3o da jornada de trabalho e da Reforma Tribut\u00e1ria [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1935,"featured_media":8374,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[102,153],"tags":[],"class_list":["post-8373","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-agencia-cbic","category-infraestrutura-agencia-cbic"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.8 - 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