{"id":4908,"date":"2020-03-10T18:36:03","date_gmt":"2020-03-10T21:36:03","guid":{"rendered":"https:\/\/cbic.org.br\/infraestrutura\/2020\/03\/10\/artigo-do-especialista-governo-facilita-licitacoes-para-estrangeiras-2\/"},"modified":"2020-03-16T17:18:36","modified_gmt":"2020-03-16T20:18:36","slug":"artigo-do-especialista-governo-facilita-licitacoes-para-estrangeiras-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cbic.org.br\/infraestrutura\/2020\/03\/10\/artigo-do-especialista-governo-facilita-licitacoes-para-estrangeiras-2\/","title":{"rendered":"Artigo: Governo facilita licita\u00e7\u00f5es para estrangeiras"},"content":{"rendered":"

\"\"Ang\u00e9lica Petian \u00e9 p\u00f3s-doutoranda em Direito do Estado, s\u00f3cia do escrit\u00f3rio VGP Advogados e professora de Direito Administrativo<\/strong><\/em><\/p>\n

C<\/strong><\/em>a<\/strong><\/em>rlos Eduardo Lima Jorge \u00e9 presidente da Comiss\u00e3o de Infraestrutura da C\u00e2mara Brasileira da Ind\u00fastria da Constru\u00e7\u00e3o (Coinfra\/CBIC) e da Associa\u00e7\u00e3o para o Progresso de Empresas de Obras de Infraestrutura Social e Log\u00edstica (Apeop)<\/strong><\/em><\/p>\n

O Governo Federal, por meio da Secretaria Especial de Desburocratiza\u00e7\u00e3o, Gest\u00e3o e Governo Digital do Minist\u00e9rio da Economia, editou a Instru\u00e7\u00e3o Normativa n\u00ba 10, de 10 de fevereiro de 2020, que alterou a Instru\u00e7\u00e3o Normativa n\u00ba 3\/2018 para possibilitar \u00e0s empresas estrangeiras que n\u00e3o funcionam no pa\u00eds o uso do cadastro no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores \u2013 SICAF.<\/p>\n

Nos termos da norma anterior, as empresas estrangeiras que n\u00e3o funcionem no Pa\u00eds n\u00e3o podiam ser cadastradas no SICAF, devendo a comiss\u00e3o de licita\u00e7\u00e3o ou o pregoeiro providenciar a an\u00e1lise dos documentos relativos \u00e0 habilita\u00e7\u00e3o dessas empresas.<\/p>\n

Assim, para que as empresas estrangeiras que n\u00e3o funcionem no Brasil pudessem participar de licita\u00e7\u00e3o, em qualquer modalidade, teriam que atender as exig\u00eancias de habilita\u00e7\u00e3o (jur\u00eddica, regularidade fiscal, qualifica\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica e qualifica\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica) mediante documentos equivalentes, autenticados pelos respectivos consulados e traduzidos por tradutor juramentado.<\/p>\n

A exig\u00eancia resta estampada no art. 32, \u00a74\u00ba da Lei n.\u00ba 8.666\/93, que continua em vigor.<\/p>\n

A regra acima n\u00e3o se aplica licita\u00e7\u00f5es internacionais com financiamento concedido por organismo financeiro internacional, ou por ag\u00eancia estrangeira de coopera\u00e7\u00e3o, que seguem regras pr\u00f3prias.<\/p>\n

A altera\u00e7\u00e3o trazida pela IN n.\u00ba 10\/2020 simplifica a participa\u00e7\u00e3o de empresas estrangeiras nas modalidades eletr\u00f4nicas de contrata\u00e7\u00e3o e em outros procedimentos em que o SICAF \u00e9 aceito.<\/p>\n

Segundo o novo artigo art. 20-A, as empresas estrangeiras que n\u00e3o funcionem no Pa\u00eds, para participarem dos procedimentos de licita\u00e7\u00e3o, dispensa, inexigibilidade e nos contratos administrativos, poder\u00e3o se cadastrar no Sicaf, mediante c\u00f3digo identificador espec\u00edfico fornecido.<\/p>\n

Um dos pontos de simplifica\u00e7\u00e3o est\u00e1 no deslocamento da exig\u00eancia de tradu\u00e7\u00e3o juramentada dos documentos de habilita\u00e7\u00e3o. Com a nova prescri\u00e7\u00e3o normativa os documentos exigidos para cadastro no SICAF poder\u00e3o ser apresentados por tradu\u00e7\u00e3o livre. A tradu\u00e7\u00e3o juramentada s\u00f3 ser\u00e1 exigida para fins de assinatura do contrato ou da ata de registro de pre\u00e7os, conforme art. 20-A, inciso II, \u201ca\u201d.<\/p>\n

Da mesma forma, s\u00f3 ser\u00e1 necess\u00e1rio comprovar que a empresa possui representante legal no Brasil, com poderes expressos para receber cita\u00e7\u00e3o e responder administrativa ou judicialmente, para assinatura do contrato ou da ata de registro de pre\u00e7os.<\/p>\n

A facilita\u00e7\u00e3o do acesso ao SICAF repete regra trazida originalmente pelo Decreto federal n.\u00ba 10.024\/2019, que regulamenta o preg\u00e3o eletr\u00f4nico. O decreto de setembro de 2019 j\u00e1 havia estabelecido, no art. 41, que para fins de habilita\u00e7\u00e3o, quando permitida a participa\u00e7\u00e3o de empresas estrangeiras na licita\u00e7\u00e3o, deveriam ser apresentados documentos equivalentes, inicialmente com tradu\u00e7\u00e3o livre. Somente na hip\u00f3tese de o licitante vencedor ser estrangeiro, como condi\u00e7\u00e3o para a assinatura do contrato ou da ata de registro de pre\u00e7os, os documentos devem ser traduzidos por tradutor juramentado no Pa\u00eds e apostilados ou consularizados pelos respectivos consulados ou embaixadas.<\/p>\n

A nova instru\u00e7\u00e3o normativa desburocratiza a participa\u00e7\u00e3o de empresas estrangeiras em certames licitat\u00f3rios e sinaliza que o Governo pretende, paulatinamente, abrir o mercado das compras p\u00fablicas aos estrangeiros.<\/p>\n

 <\/p>\n

*Artigos divulgados neste espa\u00e7o, n\u00e3o necessariamente correspondem \u00e0 opini\u00e3o da entidade.<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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