Impacto da construção no crescimento do país

Jornal Estado de Minas/BR – 10/04/2011
impacto da construção no crescimento do país

– Jorge Luiz Oliveira de Almeida

As novas projeções de
crescimento da economia nacional e da construção civil, divulgadas na semana
passada pelo Banco Central e pela Fundação Getúlio Vargas, revelam a
importância desse setor para a impulsão do desenvolvimento do país. Conforme as
duas instituições, as estimativas foram revisadas para baixo. Mas, a despeito
das quedas observadas nas projeções, a construção civil continua com
perspectivas de números superiores ao crescimento da economia em geral. Agora,
o BC aposta que o país crescerá 4%, quando antes apostava em 4,5%. Já a FGV
fala em incremento de 3,3%, quando anteriormente falava em 5%.

A alteração do cenário macroeconômico, especialmente em função dos recentes
aumentos no preço do petróleo e da crise japonesa, que deprimem ainda mais o
ambiente da economia mundial, ajuda a justificar os motivos pelos quais as
projeções para o país foram reduzidas. Também devem ser consideradas as
preocupações com a inflação, os cortes no orçamento deste ano e os aumentos na
taxa de juros.

Esse cenário também fez cair as estimativas de incremento da construção
civil: segundo o BC, de 6,6% para 5,2%; e, de acordo com a FGV, de 6,1% para
5%. Números que praticamente coincidem e que, mesmo em queda, são mais altos do
que as projeções para a economia.

A redução do dinamismo do setor pode ser explicada pela forte base de
comparação do ano de 2010, quando registrou alta de 11,63%, aliada aos fatores
citados acima, para justificar a diminuição do dinamismo do crescimento do
país. Entretanto, os recursos para o crédito habitacional estão garantidos e a
expectativa de investimentos das empresas ainda é alta. E, por isso, a
construção civil continuará registrando incremento superior ao da economia
nacional.

Como se percebe, teremos, este ano, um "ajuste" no ritmo das
atividades. Mas o menor crescimento este ano pode significar uma oportunidade
para o setor conseguir se adequar a uma expansão maior. As perspectivas
permanecem positivas para o futuro: Copa do Mundo, Olimpíadas, crédito
imobiliário, o programa Minha casa, minha vida, que tem programação de
construir dois milhões de unidades em quatro anos, entre outros.

Tendo em vista esse horizonte, é possível, caso não ocorra nenhuma grande
crise, que a construção civil retome a curva ascendente e puxe, com ela, o
aumento do Produto Interno Bruto Nacional. Afinal, o setor funciona como uma
mola propulsora para o desenvolvimento do país, uma vez que ele impacta
fortemente toda a economia.

É notória sua significativa contribuição para a formação do produto nacional
e dos investimentos – participa com 5,3% do PIB e com 37,8% da Formação Bruta
de Capital Fixo. É igualmente relevante seu papel social como grande
empregadora de mão de obra, principalmente a de pouca qualificação. A
construção civil também gera expressiva massa salarial na economia.

Uma outra característica importante do setor é o seu reduzido coeficiente de
importação, uma vez que ele utiliza basicamente capital, tecnologia e insumos
predominantemente nacionais. A construção apresenta também baixos níveis de
importação em comparação a outros segmentos e ao seu valor agregado. Em
princípio, ela é uma indústria que não depende de financiamentos externos.
Sendo assim, o crescimento do setor não pressiona a balança comercial e, por
consequência, o balanço de pagamentos do país. E, ainda, a construção, devido à
sua extensa cadeia produtiva, tem também elevada capacidade de geração de
impostos.

* Diretor de Comunicação do Sindicato da Indústria da Construção Civil no
Estado de Minas Gerais (Sinduscon-MG)